Publicado el 28 de marzo del 2018

La SCPL explicó los fundamentos de la solicitud de readecuación tarifaria

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Hoy, en el recinto del Concejo Deliberante, se llevó a cabo la audiencia pública debido a la solicitud
de la SCPL de adecuar los marcos tarifarios de los servicios de agua, cloaca, energía eléctrica y
alumbrado público. Superada esta instancia, el Concejo Deliberante deberá dar tratamiento al
pedido de aumento, que se realizaría en la sesión del jueves 5 de abril. Más de 20 vecinos
expusieron sus planteos.
Alrededor de las 8:30 horas comenzó a desarrollarse la audiencia pública que duraría más tres
horas, con la exposición de las áreas involucradas y los vecinos que aprovecharon la instancia de
participación ciudadana.
El primero en exponer fue Fernando Lebrun, gerente comercial de la Sociedad Cooperativa
Popular Limitada. Luego fue el turno del sub-secretario de Obras Públicas, Luis Romero, en
representación del poder concedente, y Luis Ferrero por parte del Ente de Control de los Servicios
Públicos. Por último, 22 de los 40 vecinos inscriptos que expresaron sus opiniones.
La Cooperativa expuso sus fundamentos
Entre los fundamentos del pedido de la readecuación tarifaria por los cuatro servicios públicos, la
Cooperativa manifestó que “la readecuación tarifaria solicitada obedece al incremento del costo
de la energía eléctrica en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), a partir del 30 de Noviembre de
2017, por parte de la Secretaría de Energía Eléctrica de la Nación, al incremento del costo del m3
de agua potable producido por el Sistema Acueductos, establecido en la Resolución 21/18 del
Ministerio de Infraestructura, Planificación y Servicios Públicos de la Provincia del Chubut, del 19
de Enero de 2018, y a la variación de la pauta salarial durante 2017, definida en reuniones
paritarias entre la Federación Chubutense de Cooperativas de Servicios Públicos y los sindicatos
involucrados”. Lebrun aseguró que “ambas variables, no controladas por Concedente ni Concesionario, son de
significativa incidencia en la auto prestación de los servicios y la Ordenanza municipal Nº 6050- 2/17 prevé, en el artículo 3º, el paso a la tarifa de las variaciones de las mismas, de acuerdo a su
participación en la estructura de costos del Anexo II de la mencionada norma”. Recordemos que la Cooperativa presentó la solicitud de readecuación tarifaria en noviembre de
2017, luego de la Audiencia Pública realizada el 17 de Noviembre en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, donde se presentaron los nuevos precios mayoristas de la energía eléctrica en el
MEM. La demora en la actualización de las tarifas que abonan los asociados de la Cooperativa,
fundamentada en el incremento de los costos que no se controlan localmente, genera la falta de
recursos económicos para dar sustentabilidad a la auto prestación de los servicios.
Los aumentos y su incidencia
Respecto a la energía eléctrica, el incremento en los precios mayoristas de la energía eléctrica en
el Mercado Eléctrico Mayorista, a partir del 1º de Diciembre de 2017, fue de 36,25 % y a partir del
1º de Febrero de 20,11 %, determinando finalmente un aumento acumulado del 63,65 %. Por su
parte, el costo salarial durante todo el 2017 sufrió una variación del 23,34 %.
La incidencia del incremento de estas dos variables en la estructura de costos, incluida en la
Ordenanza municipal Nº 6050-2/17, que determina el 38 % para la compra de energía eléctrica y
el 47 % para el costo salarial, define un aumento del 34,68 % acumulado en las tarifas del servicio
de distribución de energía eléctrica.
Para el Alumbrado Público, cuya estructura de costos tiene una conformación diferente, el
incremento es del 29,68 %. Esto significa una incidencia en las factura de servicios de energía eléctrica de un 34,28 %, es decir
258,26 pesos para un usuario promedio que posee una vivienda de una superficie cubierta de 70
m2 y un consumo mensual de 300 kw.
Respecto al Servicio de Saneamiento, el incremento en el valor del m3 de agua potable producido
por el Sistema Acueductos Lago Musters - Sarmiento - Comodoro Rivadavia - Rada Tilly - Caleta
Olivia, a partir del 1º de Enero de 2018, fue del 30 %, pasando de 5,1583 $/m3 a 6,7058 $/m3. En
tanto el costo salarial durante todo el 2017 sufrió una variación del 23,34 %.
La incidencia del incremento de estas dos variables en la estructura de costos, incluida en la
Ordenanza municipal Nº 6050-2/17, que determina el 38 % para la compra de agua en block y el
50 % para el costo salarial, define un aumento del 23 % en las tarifas del servicio de distribución de
agua potable y saneamiento.
Esto significa una incidencia en las factura de servicios de saneamiento de un 23,12 %, es decir
119,81 pesos para un usuario promedio.
Por lo expuesto, la incidencia final del incremento solicitado en la factura de servicios de un
usuario promedio, implica un 27,98 %, es decir 473,90 pesos.
El Municipio y el EnCoSep justificaron técnicamente el aumento solicitado
En segundo lugar, expuso el poder concedente, a través del subsecretario de Obras Públicas, Luis
Romero quien detalló las variables de análisis del incremento solicitado por la SCPL. “Hay
elementos determinantes a la hora de fijar las tarifas, y tiene que ver con el precio, la calidad, la
cantidad y la continuidad, para analizar la readecuación solicitada. Del análisis surge la
documentación respaldatoria y es ineludible adecuar las tarifas por la evolución de los costos”, aseguró Romero. Además, expresó que “los organismos dependientes de la secretaria de energía
de la nación son quienes fijan y aplican las tarifas y subsidios al sector, y en este mismo sentido la
compra de energía en el mercado eléctrico mayorista es una variable no controlada por el
concedente, como lo expreso Fernando lebrun, ni por el concesionario resultando necesario
traducir un incremento en distintas categorías de usuarios”.
Por su parte, Luis Ferrero, en representación del Ente de Control de los Servicios Públicos, brindó
un detalle de las acciones llevadas a cabo, tanto con la SCPL, como con el Ejecutivo Municipal y los
vecinos de la ciudad. “Analizamos si tiene lógica y racionalidad el pedido de incremento en los
servicios”, explicó Ferrero, quien luego de enumerar las actividades que desarrolla el ente, se
refirió a los porcentajes de aumento de los diferentes servicios e ítems que los componen.
Finalmente expresó que “en el resultado se mostraron algunas diferencias y también coincidencias
en los fundamentos de la solicitud y eso fue lo que se informó al ejecutivo”. Por último, si bien había 40 vecinos inscriptos, fueron 22 los que finalmente aprovecharon la
oportunidad de utilizar la herramienta de participación ciudadana. Entre las exposiciones hubo
algunos puntos en común, principalmente en cuanto a críticas al servicio de saneamiento, la falta
información respecto a la estructura de costos y la negativa a la aplicación de la readecuación
tarifaria solicitada